Sedan förre finansministern Pär Nuder (s) fått klart för sig det elementära, nämligen att våra krav gäller total skattefrihet i Sverige, besvarade han mina frågor utan att över huvud taget beröra dubbelbeskattningsavtalet. Som framgår av brevet på Svenska Magasinets hemsida under fliken ”Debatt” (juni 2009) får man till hans fördel konstatera att han inte glider undan frågeställningen, även om han försvarar SINK-skatten med förklaringen att det är fråga om en uppskjuten skatt.
Nuvarande regering undviker däremot taktiskt att ta en klar otvetydig ställning. Det är mig en gåta att dess bild av problemet fortfarande är som vore det bara en fråga om omaket att ligga ute med pengar innan Sverige återbetalar den spanska skatten. Om man ger oss skattefrihet så faller ju det omaket automatiskt bort! Oviljan att diskutera huvudproblemet kan antagligen bestå i en av följande två orsaker:
1. Okunskap om vad som är vårt huvudproblem,. delvis beroende på att vi varit otydliga i vårt budskap och inte konsekvent hållit oss till huvudproblemet (SINK-skatten), utan väl så ofta beskrivit följdproblemet (väntan på återbetalning).
2. Regeringen förstår vad som är vårt huvudproblem, men är inte beredd ge oss skattefrihet. Genom att hänvisa till att man inte lyckas få till stånd omförhandling av avtalet slipper man vara tydlig om denna sin ovilja och talar hellre med beklagande sympati om följdproblemet.
Men måste verkligen dubbelbeskattningsavtalet omförhandlas? Det förefaller inte alls vara fallet om man läser det som är så centralt att det utgör inledningstext till dubbelbeskattningsavtalets bilaga 2 (s 37), som är anvisningar till avtalet. Jag citerar: ”Frågan huruvida och i vilken omfattning en person är skattskyldig i Sverige avgöres i första hand med ledning av de svenska skatteförfattningarna. Om enligt dessa författningar skattskyldighet icke föreligger, kan sådan ej heller inträda på grund av avtalet. I den mån avtalet innebär inskränkning av den skattskyldighet i Sverige, som föreskrives i de svenska skatteförfattningarna, skall avtalet däremot lända till efterrättelse”.
Regeringen kan alltså välja väg. Med lite god vilja kan man med stöd av de första två meningarna ovan gå till riksdagen med ett förslag om ändring av Lag (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta. I exemplet Frankrike har man visserligen valt motsatt väg, dvs skrivit ett i sammanhanget unikt avtal om inskränkning av den skattskyldighet som normalt föreskrivs i Sverige, varvid avtalet enligt tredje meningen ovan tar över. Men om nu oviljan till omförhandling verkligen finns hos enbart den ena parten (Spanien), så återstår ju att agera ensidigt på hemmaplan, förändra författningstexten och införa ett nytt undantag i den. Å andra sidan har jag svårt att tänka mig att spanjorerna i efterhand skulle motsätta sig en redaktionell ändring i avtalet pga en svensk författningsändring. Det har ju också den fördelen att man inte behöver ta upp diskussioner om alla andra områden som förekommer i avtalet. Uppdaterande ändringar av detta slag hör till vanligheterna i alla författnings- och avtalstexter. Så upp till bevis nu Fredrik Reinfeldt, om du verkligen vill tillmötesgå oss!
Ytterligare en sak vill jag beröra. SINK-skatten slår djupt ojämlikt mot olika individer. Den är inte progressiv som den spanska skatt vi betalar. Det absurda med den svenska SINK-skatten är att den inte ens är neutral utan regressiv, dvs ju mindre pension du har desto mera skatt får du betala efter avräkning av den spanska skatten och ju högre pension du har desto mindre skatt betalar du. Har du riktigt hög pension kan du helt slippa ifrån svensk skatt, eftersom den progressiva spanska skatten överskridit 25 %. Särskilt drabbade blir kvinnor som hemarbetat eller jobbat deltid i sådan grad att pensionen inte överskrider mininivån för spansk beskattning. Det är häftigt att betala skatt tycker en känd Mona. Hur häftigt tycker dessa kvinnor det är att betala 25 % skatt utan att belasta Sverige det minsta? Om de däremot stannat i Sverige och utnyttjat välfärden där hade de sannolikt betalat lägre skatt (progressiv svensk kommunalskatt).
Men hoppsan, där tog ju också jag upp ett problem som bara är ett följdproblem! I likhet med problemet att ligga ute med pengar undanröjs det lättast genom att helt TA BORT SINK!
Med det önskar jag SINK-klubben lycka till!
P-O Larsson
Almuñecar
Prenumerera på Debatt
Björn WahlstenLäsarkommentarer
När man läst filen "En svensk röst i Världen"
http://www.moderat.se/web/om_utlandssvenskar.aspx
står det klart att Moderaterna tillsammans med de övriga riksdagspartierna vandrar vidare på den utvandrarfientliga vägen.
Man radar upp 10 punkter som man vill jobba vidare med. Ingen av dessa punkter handlar om att sänka SINK.
Med dessa klara besked blir det sju partier färre att välja på vid Riksdagsvalet 2010.
P-O Larsson
Pension är lika med uppskjuten lön och därför ska man betala uppskjuten skatt. Det var förra regeringens ståndpunkt och det förefaller också vara nuvarandes. Det ologiska i sammanhanget är att nuvarande regering inte tillåter att det av den införda jobbskatteavdraget får göras på den uppskjutna lönen/pensionen. Endera är väl pension en lön eller också är det inte det?
Björn Wahlsten
Frågan jag ställde var:
Tänker ni fortsätta behandla oss utlandssvenskar i Spanien som "andra klassens medborgare"?
Det vill Socialdemokraterna, men de uttrycker sig så här:
Vi prioriterar i skattepolitiken att sluta klyftan som regeringen skapat mellan förvärvsarbetande och pensionärer genom förvärvsavdraget. I fråga om SINK, som i fråga om alla skatter, kan givetvis skattesatsens nivå diskuteras. Skatter har inget självändamål, skatters syfte är att finansiera den gemensamma välfärd vi vill ha. Sakläget är dock att regeringen redan har sänkt skatterna med 100 miljarder och skapat ett underskott i statsbudgeten. Att utlova ytterligare skattesänkningar är inte ansvarsfullt. Några justeringar av SINK-skatten är för vår del i detta läge inte prioriterat.
Urban Jendelid
Ett senare inlägg i debatten på SVIV Forum
Utlandssvenskarnas pension
Gamla principer
Idag finns en gammal internationell princip att skatt ska betalas till det land som betalar ut pensioner.
SINK-skatt
För svenska pensionärer bosatta utomlands innebär detta SINK-skatt på 25 procent vilken betalas som källskatt. Betalar man SINK-skatt fråntas man alla sociala förmåner som sjukvård, skolor och äldrevård etc. Pensionären saknar helt de normala svenska förmånerna.
Han får betala för dyr privat sjukvård och privatskolor ur egen ficka.
Vanlig inkomstskatt
Som alternativ kan pensionären betala vanlig inkomstskatt vilket innebär en högre skatt.
men han får då behålla de svenska förmånerna. Han kan emellertid inte utnyttja några svenska förmåner. Vid ett olycksfall eller en akut sjukdom kan han inte ta sig till ett svenskt sjukhus. Hans barn kan inte gå i svensk skola.
Han får betala för dyr privat sjukvård och privatskolor ur egen ficka.
Betala skatt där du bor
Det är hög tid att ändra den gamla ologiska principen.
Skatt ska givetvis endast betalas till landet där man bor. Sverige skriver skatteavtal med olika länder inom EU men långtifrån alla som skulle behövas. Avtalen är utformade så att skatt betalas där man bor. Att utöka antalet länder är bara en fortsättning på den redan inslagna vägen. Att betala skatt där man bor.
Det spanska avtalet
Det spanska avtalet är rena katastrofen. Sverige kan ensidigt rätta till det genom att acceptera den spanska skatten utan SINK-tillägg.
Avtal med samma rättigheter
Avtal borde finnas med alla länder med ett större antal svenska medborgare, även utanför EU. Sydostasien exempelvis med Thailand i centrum har blivit ett populärt område för pensionärer att flytta till. Där bor omkring 40 000 svenskar mer eller mindre på heltid.
Skatteavtalen ska innebära samma rättigheter för de svenska pensionärerna som landets egna medborgare.
SINK
SINK-skatten behövs inte längre med några få undantag, länder med få utlandssvenskar som saknar avtal. Detta till trots bör SINK-skatten avskaffas eller sänkas radikalt.
.
Sverige föregångsland
Sverige är i många andra sammanhang ett föregångsland i olika frågor. Låt oss bli föregångare även i denna fråga. Avtala med alla länder med större antal utlandssvenskar att skatt ska betalas i det land man bor. Modernisera de föråldrade principerna till ett fungerande system. En enkel, universell lösning som skapar rättvisa och undanröjer alla problem.
Revidera de gamla principerna
Med nuvarande principer har de flesta svenska medborgare boende utomlands inga förmåner alls. Alla sociala skyddsnät och förmåner tas bort.
Med principen, betala skatt där man bor får utlandssvenskarna samma förmåner som landets övriga medborgare där man bor.
Björn Wahlsten
Goda nyheter!
Folkpartiet har funderat vidare och kommit fram till att man kan medverka till sänka nivån på SINK. Troligtvis har man kommit fram till att 25% är en alldeles för här nivå. Emellertid tänker maninte själv driva frågan utan är beroende av det ledande partiet i Alliansen - Moderaterna
Björn Wahlsten
Nu har jag äntligen ett svar från Folkpartiet. På sätt och vis är jag nöjd med svaret för nu känns det som en befrielse att slippa vara svensk medborgare - kanske redan innan årets slut.
Folkpartiet:
Ledsen för sent svar. Här kommer folkpartiets syn på frågan om SINK-skatten för svenskar boende utomlands.
Det är en internationell princip inom skattelagstiftningen att inkomster får beskattas i de land där de genererats. Vad det gäller pensioner så är det svenska pensionssystemet också utformat med hänsyn tagen till att skatt ska betalas på pensionen när den väl betalas ut. Därför kan det vara rimligt att viss skatt betalas på pensionen även i de fall då mottagaren inte längre bor i Sverige. Själva nivån på SINK-skatten kan inte diskuteras separat från annan beskattning utan bör analyseras tillsammans med övrig skattepolitik i samband med en eventuell framtida skatteöversyn (som folkpartiet gärna får till stånd).
Mellan de nordiska länderna finns det välfungerande skatteavtal som gör att skatt endast behöver betalas i det land där inkomsten intjänats och inte i det land där mottagaren bor. Liknande avtal finns också med ett antal andra länder. I Sveriges skatteavtal med Spanien så finns tyvärr inte en sådan överenskommelse. Det beror på att Spanien inte varit intresserat av det och att Sverige när skatteavtalet framförhandlades därför fick ge vika i denna fråga.
Pensions- eller sjukförsäkringsutbetalningar från Sverige beskattas därför i dagsläget både i Sverige och i Spanien, men den spanska skatten avräknas därefter från den svenska och belopp återbetalas. I slutändan blir det inte någon dubbelbeskattning, men personen måste själv under en viss period ligga ute med pengarna. Folkpartiet instämmer i att det vore önskvärt med en omförhandlig av skatteavtalet med Spanien, så att enskilda personer inte behöver ligga ute med stora belopp som senare kan fås tillbaka. Enligt regeringskansliet så har Spanien tidigare inte velat omförhandla avtalet, men fortsatta ansträngningar i frågan pågår från svensk sida.
Att i den svenska skattelagstiftningen särbehandla de svenskar som bor i Spanien och andra länder med liknande skatteavtal, så att de inte skulle betala skatt i Sverige på inkomster genererade i Sverige, är inte någon framkomlig väg. Att avskaffa SINK-beskattningen helt för alla utomlands boende svenskar skulle göra att till exempel välfungerande skatteavtal i Norden inte kan tillämpas samt att Sverige gör ett avsteg från den internationella principen om källbeskattning. Den enda framkomliga vägen för att hindra den tillfälliga dubbelbeskattningen för svenskar boende i Spanien är därför en omförhandling av avtalet med Spanien.
Folkpartiet anser därför att regeringskansliet i möjligaste mån bör fortsätta försöka få till stånd sådana förhandlingar. Vi har också fått signaler från regeringenskansliet om att de är medvetna om frågan och kommer försöka ha kontakter med Spanien för att få till stånd en ändring av skatteavtalet, men att det är oklart om Spanien kommer vara villig att omförhandla skatteavtalet.
Goda nyheter!
För exakt tre veckor skrev jag till Migrationsverket för att få klarhet i vad "viss tid " är.
Migrationsverket påstår att "om du inte redan är utländsk medborgare kommer vi, som villkor för att du ska få befrielse från svenskt medborgarskap, att kräva att du inom en "viss tid" förvärvar
medborgarskap i ett annat land."
Vi kommer att ansöka om spanskt medborgarskap i början av november 2009 och har hört att det kan ta mellan ett och två år innan vi blir spanska medborgare.
Frågan är om ett till två år faller inom ramen för "Viss tid".
I dag kom svaret från Migrationsverket:
Den tidsrymd du har uppgivet ryms under vis tiden.
Med vänliga hälsningar
Stefan Gunnartz
Upplysningen
Migrationsverket
Det betyder att vi med omedelbar verkan kan befrias från SINK så snart vi lämnat in våra ansökan om spanskt medborgarskap.
Emellertid kommer vi att vänta tills vi ser vad som händer med SINK-resolutionerna. Om inte Riksdagsmännen godkänner någon av dessa. känner vi oss riktigt lyckliga att slippa Sverige. Att av de svenska politikerna utpekas som andra klassens medborgare är inte särskilt upplyftande!
Urban Jendelid/ urban.jendelid@live.se
Det förs en debatt på Svenskar i Välden SVIVs hemsida. Personliga brev har mailats till alla ledamöter inom alliansen i Regeringen, Riksdagen och Skatteutskottet.
Detta har medfört att 7 motioner lämnats i Riksdagen och föranlett många kommentarer från riksdagsledamöter.
Så här skrev jag:
Svenska medborgare utomlands protesterar
Svenska medborgare som av någon orsak bor utomlands betalar SINK-skatt till Sverige på 25%. Ett växande antal av de 400 000 utlandssvenskarna anser att den är orättdoms, förlegad och bör avskaffas.
Statsminister Fredrik Reinfeldt lovade en ändring av SINK-skatten i senaste valrörelsen. Ingenting har hänt.
Utlandssvenskar med SINK-skatt har inga förmåner man normalt har som boende i Sverige. Dom har inte rätt till sjukvård, sjukersättning, skolor, åldringsvård etc.
Dom har heller inte möjlighet att utnyttja dessa förmåner även om dom skulle betala full svensk skatt. Om dom drabbas av en olycka eller akut sjukdom kan dom inte ta sig till ett svenskt sjukhus för vård. Detsamma gäller skolor, deras barn har inte möjlighet att gå i svensk skola.
Som utlandssvenskar måste dom använda sjukhus och skolor där dom bor. Dom är då händomsade till privata sjukhus och skolor vilket medför avsevärda kostnader som måste betalas ur egen ficka.
I och med att alla förmåner man har som boende i Sverige varken får eller kan utnyttjas av utlandssvenskar har staten heller inga utgifter för dom. Dom har därför svårt att känna motivation att betala 25 procent skatt.
Den tid är förbi när endast svenskar med mycket stora förmögenheter eller med avsevärda inkomster flyttade utomlands. Idag är det mest vanliga svenska löntagare och pensionärer som av olika anledningar väljer att bo utomlands. SINK-skatten är en föråldrad kvarleva från någon Socialdemokratisk regering långt tillbaka i tiden.
Ett avskaffande av SINK-skatten skulle endast innebära en marginell minskning av statens skatteintäkter.
Med anledning av detta måste SINK-skatten avskaffas helt. Svenskar förknippar och har alltid förknippat skatter med förmåner dom erhållit.
Således inga förmåner – inga skatter.
